Emploi des jeunes, 4ème séance de négociation
Emploi des jeunes
4ème séance de négociation
La quatrième réunion de négociation sur l’emploi des jeunes s’est déroulée le 15 mars dernier et avait pour thème l’accompagnement des jeunes demandeurs d’emploi et le financement des mesures discutées.
La discussion s’est ouverte sur la base d’un nouveau texte patronal sur l’accompagnement des jeunes suite à l’envoi par les délégations syndicales de leurs amendements.
Les pistes présentées sont les suivantes :
• Mettre en place un accompagnement individuel renforcé pour les jeunes ayant des difficultés d’accès à l’emploi financé par l’APEC.
• Améliorer l’accompagnement vers l’emploi des jeunes ayant intégré l’Enseignement supérieur via l’APEC.
• Orienter la préparation opérationnelle à l’emploi (POE) vers les jeunes ayant des difficultés d’accès à l’emploi.
• Favoriser l’accès à l’emploi par la lutte contre l’illettrisme et le développement d’un socle de compétences minimales via le FPSPP.
• Faire évoluer le portail « les liens vers l’emploi ».
• Développer l’accès des jeunes les plus en difficulté aux écoles de la deuxième chance.
La CFDT a jugé positivement l’équilibre global du texte et a souligné le fait que beaucoup de ses propositions y étaient reprises. Le contenu du projet proposé correspond dans son principe à l’accompagnement renforcé de type CRP proposé par la CFDT. Toutefois, la CFDT a :
• Regretté que, une fois de plus, aucune mention ne soit faite à l’ « allocation primo-demandeurs d’emploi » proposée par la CFDT, et plus globalement l’absence de propositions quant à l’accompagnement financier des jeunes bénéficiaires.
• Affirmé son refus de voir l’APEC financer les mesures en faveur des jeunes infra-BAC. La CFDT voit ici une manœuvre du MEDEF pour dévoyer les missions de l’APEC alors même qu’une négociation est en cours sur leur définition.
• Regretté l’absence de cadre plus large de discussion sur le financement des mesures et des fonds paritaires disponibles pour garantir un engagement massif des partenaires sociaux sur l’emploi des jeunes.
• Rappelé sa volonté de prioriser les jeunes les plus en difficulté et de s’appuyer principalement sur le réseau des missions locales.
Chacune des délégations ayant pris la parole pour donner son sentiment général sur le texte, une étude article par article du texte a débuté. Les discussions se sont rapidement enlisées dans les détails du texte, au détriment d’échanges nécessaires autour des objectifs politiques et des financements. Cette situation trahissait le manque de préparation de nombre de délégations syndicales ainsi que de conceptions différentes du cadre de négociation. Certains négociateurs n’ont en effet pas hésité à affirmer que la négociation ne pouvait se substituer aux discussions entre gestionnaires d’organismes paritaires, ce que la CFDT réfute clairement.
La CFDT a demandé qu’un texte plus clair, se concentrant sur les objectifs politiques, et comprenant des éléments plus précis sur la question du financement, soit envoyé par la délégation patronale.
La CFDT a par ailleurs présenté des pistes précises de financement. Elle a notamment présenté sa proposition de faire passer la contribution légale des entreprises au FPSPP de 10 à 13%, ce qui permettrait de dégager 180 M€ supplémentaires pour les jeunes. Etant donné l’absence de propositions des autres délégations (excepté FO), la CFDT a demandé à l’ensemble des délégations d’envoyer, d’ici à la prochaine séance, des éléments plus précis sur les fonds paritaires mobilisables.
La réunion du 7 avril, initialement prévue pour auditionner des acteurs de terrain, sera sans doute consacrée à la négociation. Pour la CFDT, cette séance doit aboutir enfin sur la question de l’accompagnement des jeunes demandeurs d’emploi et le financement des mesures